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内容简介：本书阐述了宋代复杂的经济、政治、文化活动产生的问题, 探究了古代管理思想从统治向治理的转化。分析了宋代管理思想的三个层面: 以政府协调为主的治理思想, 包括特许经营与契约治理思想、政府劝勉与调解思想 ; 以政府管制为主的治理思想, 包括政府命令与禁戒思想、财政赋役治理思想 ; 以政府服务为主的治理思想, 包括公共事业思想、政府救助思想等内容。