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内容简介：本书介绍城市社区居民自治是基层群众自治制度的核心，是基层民主实践的有效形式和路径。社区建设从单向度的行政控制阶段向多向度的政社合作阶段转变过程中，尽管多元主体开始参与社区治理，社区公共权力也有所转移，但从未落入居民手中，居民一直处于“缺权”状态。因此，推进居民自治的关键在于赋权居民，即把社区公共事务的决定权和行动权交给居民，不断增强居民自我行动的能力。