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内容简介：本书分为上、下两篇，上篇“央地之间：转移支付的政治”包括：央地之间的一把钥匙、“补”非得已：计划经济时代的“政府间补助”、“借”岂常态：财政承包制下地方对中央的“补助”、央地分水岭：分税制与现代转移支付体系、集有余以补不足：转移支付的政策逻辑、实然与应然：转移支付的均等化效应等；下篇“央地之间：转移支付之外”包括：达则思变：营改增与央地关系再调整、以地生财：土地财政的规模、挑战与转型、债台隐筑：地方政府隐性债务及其化解、过犹不及：国家信用与住房金融化的钟摆。