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内容简介：本书以全球气候变化与重大公共卫生风险叠加为背景，创新性地将社区应急响应机制置于国家风险治理体系的核心位置，强调其在提升社会韧性、保障民生安全与维护社会稳定中的关键作用。研究突破了以往仅关注宏观政策或单一灾害应对的局限，从社区这一国家治理“最后一公里”切入，系统分析我国在气候灾害与疫情防控中的制度设计与实践经验，展示的多个案例揭示不同治理模式对基层应急能力塑造的差异与共性。