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内容简介：本书建立一个以能力提升为逻辑主线的反贫困战略转型理论框架，对从农村扶贫开发到“十四五”过渡期的反贫困战略演变进行梳理和解释。反贫困战略的核心是通过减贫机制设计提升贫困人口行为能力以填补其能力缺口。能力缺口分为两种：基本行为能力缺口、内生能力缺口。中国在2020年前通过反贫困战略调整实现基本行为能力缺口的补足，其中包含扶贫资源的贡献；在过渡期进一步推进内生能力缺口的补足，减少对帮扶资源的依赖。能力提升逻辑也可指向下阶段农村低收入人口帮扶机制设计。