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内容简介：本书以城乡融合发展为视角，研究了中国建设用地的法律规制体系。针对城市建设用地，剖析了其供给方式、规划管控及扩张规制中存在的土地财政依赖、规划冲突及司法救济不畅等困境，并提出市场化与法治化的完善路径。针对农村集体建设用地，探讨了集体经营性建设用地入市、公益性建设用地管理、宅基地制度改革及城乡建设用地增减挂钩四大核心问题，揭示其面临的法律规则模糊，收益分配不合理、权能残缺等挑战。