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数据采集者—国家信息能力建设中的基层政府角色—the role of grassroots governments in building national information capacity

📝 内容简介

本书以“数据采集者”为核心概念，探讨国家信息能力建设中基层政府的角色转型。基层政府在普查中扮演双重角色：作为“程序化数据采集者”遵循标准化技术程序；同时作为“情境化数据采集者”，通过纸质化采集、结构式核查等策略弥合标准化方案与地方社会事实间的张力，使国家数据采集系统有效运作。然而，基层“议程超载”导致统计人员注意力稀缺，普查质量受限。研究表明，随着国家治理对统计数据需求的日益增长，如何平衡技术手段的规则刚性与基层执行的灵活性，成为深化统计管理体制改革、增强国家信息能力的重要命题。